15 Sep 2026

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД (7.09.26) вказав, що самостійними підставами для відстрочки, у зв’язку із захворюваннями дружини, є сукупність таких обставин, як наявність у неї інвалідності ІІІ групи та одного з таких супутніх захворювань:

Адвокат Валерій Макеєв

Суд, у цій справі виснував, що за наявності у дружини ІІІ групи інвалідності, передбачено дві підстави для надання відстрочки: у першому випадку інвалідність дружини/чоловіка III групи обов`язково повинна бути встановлена внаслідок онкологічного захворювання, або відсутності кінцівок (кінцівки), кистей рук (кисті руки), стоп ніг (стопи ноги), одного з парних органів.

У той же час, у другій підставі для надання відстрочки від призову на військову службу, яка є самостійною, передбачено сукупність таких обставин, як наявність у дружини/чоловіка інвалідності ІІІ групи та одного з таких супутніх захворювань: онкологічне захворювання, психічний розлад, церебральний параліч або інші паралітичні синдроми. При цьому, в такому випадку причина встановлення інвалідності дружини/чоловіка не впливає на вирішення питання щодо надання відстрочки від призову на військову службу, право на яку визначено пунктом 12 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Докладніше:

ТЦК СКАСУВАЛО чоловіку ВІДСТРОЧКУ від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, де причина скасування зазначена так, а саме: Група інвалідності дружини не підпадає під категорію визначену пунктом 12 ч. 1 ст. 23 Закону про мобілізацію.

Суд, скасовуючи таке рішення комісії, зауважив, що пункт 12 частини першої статті 23 Закону №3543-XII передбачає, що не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, які мають дружину (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю III групи, встановленої внаслідок онкологічного захворювання, відсутності кінцівок (кінцівки), кистей рук (кисті руки), стоп ніг (стопи ноги), одного з парних органів, або за наявності у особи з інвалідністю III групи онкологічного захворювання, психічного розладу, церебрального паралічу або інших паралітичних синдромів.

Аналіз вказаної правової норми свідчить про, що у пункті 12 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» законодавцем, за обставин використання сполучника «або», фактично визначено дві самостійні підстави для надання відстрочки від призову на військову службу, а саме:

- за наявності в особи дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю III групи, встановленої внаслідок онкологічного захворювання, відсутності кінцівок (кінцівки), кистей рук (кисті руки), стоп ніг (стопи ноги), одного з парних органів;

- наявність у дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю III групи онкологічного захворювання, психічного розладу, церебрального паралічу або інших паралітичних синдромів.

Отже, у першому випадку інвалідність дружини/чоловіка III групи обов`язково повинна бути встановлена внаслідок онкологічного захворювання, або відсутності кінцівок (кінцівки), кистей рук (кисті руки), стоп ніг (стопи ноги), одного з парних органів.

Відтак, у спірному випадку, на переконання суду, зазначаючи про ненадання документів про причину інвалідності внаслідок онкологічного захворювання, відсутності кінцівок (кінцівки), кистей рук (кисті рук), стоп ніг (стопи ноги), одного з парних органів або за наявності у особи з інвалідністю ІІІ групи онкологічного захворювання, психічного розладу, церебрального паралічу або інших паралітичних синдромів, як підстави для відмови у наданні відстрочки від призову, Комісія діяла протиправно, оскільки у дружини позивача наявне захворювання: розлад особистості та поведінки внаслідок ураження головного мозку (енцефалопатія), відповідно до Міжнародної класифікації хвороб 10 Клас V. Розлади психіки та поведінки, розділ F07 це «Розлади особистості та поведінки внаслідок хвороби, ушкодження та дисфункції головного мозку».

Таким чином, оскільки відмова позивачу у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період не узгоджується зі вказаними вище положеннями пункту 12 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та обставинами справи, і такі дії вчинені шляхом прийняття відповідного рішення, тому суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог у цій частині у належний спосіб, шляхом визнання протиправним та скасування рішення Комісії з надання та оформлення відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації при ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови ОСОБА_1 у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період, оформлене протоколом №60 від 28.07.2026.

Рішення:

Категорія справи № 160/23849/26: Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи щодо забезпечення громадського порядку та безпеки, національної безпеки та оборони України, зокрема щодо; військового обліку, мобілізаційної підготовки та мобілізації.

Надіслано судом: 07.09.2026. Зареєстровано: 08.09.2026. Забезпечено надання загального доступу: 09.09.2026.

Номер судового провадження: не визначено

Державний герб України

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2026 рокуСправа №160/23849/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справу за позовом адвоката Андрухова Дмитра Григоровича в інтересах ОСОБА_1 до Комісії з надання та оформлення відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації при ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

07 серпня 2026 року через Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви адвоката Андрухова Дмитра Григоровича в інтересах ОСОБА_1 до Комісії з надання та оформлення відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації при ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з надання та оформлення відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації при ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформленого протоколом комісії з надання відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації № 60 від 28.07,2026, щодо відмови у наданні ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації;

- зобов`язати Комісію з надання та оформлення відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації при ІНФОРМАЦІЯ_1 , повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації від 27.07.2026 та прийняти рішення, яким надати ОСОБА_1 , відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 12 частини 1 статті 23 ЗУ Про мобілізаційну підготовку та мобілізацією".

В обґрунтування позову зазначено, що ОСОБА_1 перебуває на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується повідомленням №20260727-951667 від 29.07.2026 та рішенням Комісії з надання та оформлення відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації при ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Позивач перебуває в шлюбі з ОСОБА_2 , який зареєстровано 25 червня 2016 року у Павлоградському районному відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, що підтверджується свідоцтвом про шлюб.

Відповідно до пенсійного посвідчення дружині Позивача встановлено 3 групи інвалідності з дитинства - безстроково.

Відповідно до консультативного висновку спеціаліста-психіатра КП Дніпропетровська обласна клінічна лікарня ім.. І.І. Мечникова Дніпропетровської обласної ради від 16.07.2026 вбачається, що у дружини Позивача встановлено такий діагноз, а саме: F07.8 Розлади особистості та поведінки, внаслідок ураження головного мозку (енцефалопатія) при цукровому діабеті 1 типу.

27 липня 2026 року Позивач через ЦНАП м. Павлограда звернувся із заявою та необхідними документами (паспорти заявника та його дружини з РНОКПП; свідоцтво про шлюб; пенсійним посвідченням дружини особи з інвалідністю; консультативного висновку спеціаліста-психіатра КП Дніпропетровська обласна клінічна лікарня ім. І.І. Мечникова Дніпропетровської обласної ради від 16.07.2026; випискою із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого КП Дніпропетровська обласна клінічна лікарня ім.. І.І. Мечникова Дніпропетровської обласної ради № 31631 від 24.07.2026 до ІНФОРМАЦІЯ_1 з приводу надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на тій підставі, що його дружина є особою з інвалідністю III групи, за наявності у неї, як особи з інвалідністю III групи психічного розладу, що підтверджується описом вхідного пакету документів за послугою отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період за датою реєстрації 27.07.2026 та реєстраційним номером 20260727-951667.

28 липня 2026 року надійшло на електронну пошту повідомлення № 6116 від 28.07.2026 з ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідно до якої вбачається, що Комісія з надання та оформлення відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації при ІНФОРМАЦІЯ_4 розглянула заяву ОСОБА_1 про надання відстрочки, та за результатами розгляду було прийнято рішення у формі протоколу № 60 від 28.07.2026 про скасування наданої відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, де причина скасування зазначена так, а саме: Група інвалідності не підпадає під категорію визначену пунктом 12 ч. 1 ст. 23 Закону про мобілізацію.

Позивач вважає таку відмову протиправною, а тому звернувся до суду за захистом прав.

Від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву в обґрунтування якого зазначено, що 27 липня 2026 року о 16 год. 17 хв. (Вх. № 1974/зв) через систему електронного документообігу (СЕДО) до ІНФОРМАЦІЯ_5 від центру надання адміністративних послуг надійшла письмова заява позивача за № 20260727 951667 щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації. Нормативне посилання на категорію відстрочки: пункт 12 частина 1 статті 23 Закону №3543-XII.

Відповідно до пункту 12 ч. 1 ст. 23 Закону №3543-XII, не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, які мають дружину (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю III групи, встановленої внаслідок онкологічного захворювання, відсутності кінцівок (кінцівки), кистей рук (кисті руки), стоп ніг (стопи ноги), одного з парних органів, або за наявності у особи з інвалідністю III групи онкологічного захворювання, психічного розладу, церебрального паралічу або інших паралітичних синдромів.

З наданих позивачем документів вбачається, що його дружині, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 висновком комунального закладу «Обласний клінічний центр медико-соціальної експертизи «ДОР» від 25.02.2019 серії 12 ААБ № 022479 встановлено третю групу інвалідності. Причина інвалідності «інв. з дитинства». Відповідно до положень пункту 60 Порядку №560, Комісія вивчає отримані заяву та підтвердні документи, оцінює законність підстав для надання відстрочки, за потреби готує запити до відповідних органів державної влади, інших державних органів для отримання інформації, що підтверджує право заявника на відстрочку, або використовує інформацію з публічних електронних реєстрів. Орган державної влади, інший державний орган здійснює розгляд відповідного запиту протягом п`яти робочих днів з дати його отримання. На підставі розгляду отриманих документів комісія ухвалює рішення про надання або відмову у наданні відстрочки. Рішення комісії оформляється протоколом. У разі позитивного рішення у протоколі окремо зазначається строк, на який надано відстрочку, та строк дії відповідних законних підстав (настання обставин, за яких особа втрачає законні підстави на відстрочку). У разі відмови у наданні відстрочки у протоколі зазначаються причини такої відмови (абзац четвертий п. 60 Порядку №560). 28 липня 2026 року Комісією було розглянуто подані заяви військовозобов`язаних та прийнято рішення у формі протоколу № 60. Заява позивача розглядалась за № «27», де Комісія вирішила: «Відмовлено. Відсутність належного документального підтвердження відповідності поданих медичних документів вимогам пункту 12 частини 1 статті 23 Закону». Зважаючи на те, що діагноз хвороби не є онкологічним, психічним, церебральним паралічем або іншим паралітичним синдромом, позивач об`єктивно не має права на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, передбачену п. 12 ч.1 ст. 23 Закону №3543-XII.

На підставі вищевикладеного відповідач просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Представником позивача подано відповідь на відзив, в якому наполягав на задоволені позовних вимог.

Ухвалою суду від 11.08.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в даній справі за привалами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Дослідив матеріали судової справи, розглянув справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінив докази відповідно до вимог статей 72-76, 90 КАС України, судом встановлено таке.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , перебуває на обліку військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_3 .

27 липня 2026 року через систему електронного документообігу (СЕДО) до ІНФОРМАЦІЯ_5 від центру надання адміністративних послуг надійшла письмова заява позивача за № 20260727-951667 щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації. Нормативне посилання на категорію відстрочки: пункт 12 частина 1 статті 23 Закону №3543-XII.

До заяви були додані наступні документи: паспорти заявника та його дружини з РНОКПП; свідоцтво про шлюб; пенсійним посвідченням дружини - особи з інвалідністю; консультативного ради» висновку спеціаліста-психіатра КП «Дніпропетровська обласна клінічна лікарня ім.. І.І. Мечникова» Дніпропетровської обласної від 16.07.2026; випискою із медичної карти амбулаторного(стаціонарного) хворого КП «Дніпропетровська обласна клінічна лікарня ім.. І.І. Мечникова» Дніпропетровської обласної ради» № 31631 від 24.07.2026) до ІНФОРМАЦІЯ_1 з приводу надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на тій підставі, що його дружина є особою з інвалідністю III групи, за наявності у неї, як особи з інвалідністю III групи психічного розладу, що підтверджується описом вхідного пакету документів за послугою отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період за датою реєстрації 27.07.2026 та реєстраційним номером 20260727-951667.

За результатами розгляду заяви, позивача повідомлено, що Протоколом від 28.07.2026 № 60 Комісія з розгляду питань надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_8 ухвалила рішення про скасування наданої відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період та повідомили, що позивач підлягаєте призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період на загальних підставах.

28 липня 2026 року Комісія з розгляду питань надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_8 ухвалила рішення №60 про відмову у наданні ОСОБА_1 у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період. Причини відмови відсутність належного документального підтвердження відповідності поданих медичних документів вимогам пункту 12 частини 1 статті 23 Закону.

Не погоджуючись з відмовою у наданні відстрочки від призову на військову службу на підставі пункту 12 частини першої статті 23 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд зазначає наступне.

Визначаючись щодо змісту та характеру спірних правовідносин суд зазначає, що спір у цій справі виник у зв`язку з відмовою у наданні позивачу відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 12 частини першої статті 23 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України Про правовий режим воєнного стану постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указами Президента України строк дії воєнного часу продовжувався неодноразово, та діє такий і на час розгляду даної справи судом.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» №3543-XII (далі - Закон №3543-XII) мобілізація - комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.

Особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

В свою чергу, статтею 1 Закону України Про оборону України, передбачено, що воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Статтею 22 Закону №3543-XII визначені обов`язки громадян щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації.

Так зокрема, відповідно до частин третьої, п`ятої статті 22 Закону №3543-XII під час мобілізації громадяни зобов`язані з`явитися до військових частин або на збірні пункти територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строки, зазначені в отриманих ними документах (мобілізаційних розпорядженнях, повістках керівників територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки), або у строки, визначені командирами військових частин (військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом керівників органів, в яких вони перебувають на військовому обліку, військовозобов`язані, резервісти Служби зовнішньої розвідки України - за викликом керівників відповідних підрозділів Служби зовнішньої розвідки України, військовозобов`язані Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - за викликом керівників відповідних органів управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).

Призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки за сприяння місцевих органів виконавчої влади або командири військових частин (військовозобов`язаних, резервістів Служби безпеки України - Центральне управління або регіональні органи Служби безпеки України, військовозобов`язаних, резервістів Служби зовнішньої розвідки України - відповідний підрозділ Служби зовнішньої розвідки України, військовозобов`язаних Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - відповідні органи управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).

Поряд з цим, статтею 23 Закону №3543-XII передбачено можливість відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

Так, згідно пункту 12 частини першої статті 23 Закону №3543-XII не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, які мають дружину (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю III групи, встановленої внаслідок онкологічного захворювання, відсутності кінцівок (кінцівки), кистей рук (кисті руки), стоп ніг (стопи ноги), одного з парних органів, або за наявності у особи з інвалідністю III групи онкологічного захворювання, психічного розладу, церебрального паралічу або інших паралітичних синдромів.

Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 №560 (далі - Порядок №560 в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) визначає процедуру надання військовозобов`язаним та резервістам відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період та її оформлення.

За змістом пунктів 56-58 Порядку №560 відстрочка від призову на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період надається військовозобов`язаним з підстав, визначених статтею 23 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію.

Для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (відокремлених відділах) утворюються комісії у такому складі:

голова комісії - керівник районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (відокремленого відділу);

члени комісії - представники апарату, структурних підрозділів (освіти та науки, охорони здоров`я, соціального захисту населення, служби у справах дітей, центру надання адміністративних послуг) районної, міської держадміністрації (військової адміністрації).

За наявності підстав для одержання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період військовозобов`язані (крім заброньованих та посадових (службових) осіб, зазначених у підпунктах 16-23 пункту 1 додатка 5) особисто подають на ім`я голови комісії районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу (військовозобов`язані СБУ чи розвідувальних органів - голові Комісії в Центральному управлінні або регіональному органі СБУ чи відповідному розвідувальному органі) за місцем перебування на військовому обліку заяву за формою згідно з додатком 4, до якої додаються документи, що підтверджують право на відстрочку, або копії таких документів, засвідчені в установленому порядку, зазначені у переліку згідно з додатком 5.

Під час подання заяви військовозобов`язаний пред`являє військово-обліковий документ (військово-обліковий документ в електронній формі). Заява військовозобов`язаного підлягає обов`язковій реєстрації в день її подання.

Згідно з пунктом 60 Порядку №560 Комісія вивчає отримані заяву та підтвердні документи, оцінює законність підстав для надання відстрочки, за потреби готує запити до відповідних органів державної влади для отримання інформації, що підтверджує право заявника на відстрочку, або використовує інформацію з публічних електронних реєстрів.

Комісія зобов`язана розглянути отримані на розгляд заяву та документи, що підтверджують право на відстрочку, протягом семи днів з дати надходження, але не пізніше ніж протягом наступного дня від дати отримання інформації на запити до органів державної влади.

На підставі розгляду отриманих документів комісія ухвалює рішення про надання або відмову у наданні відстрочки. Рішення комісії оформляється протоколом.

Про прийняте комісією рішення повідомляється засобами телефонного, електронного зв`язку або поштою заявнику не пізніше ніж на наступний день після ухвалення такого рішення.

У разі позитивного рішення військовозобов`язаному надається довідка із зазначенням строку відстрочки за формою, визначеною у додатку 6.

У разі відмови у наданні відстрочки військовозобов`язаному повідомляють письмово із зазначенням причин відмови за формою, визначеною у додатку 7. Таке рішення може бути оскаржене у судовому порядку.

До ухвалення комісією рішення військовозобов`язаний не підлягає призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період.

Відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період надається на строк дії відповідних законних підстав, але не більш як на строк проведення мобілізації, встановлений Указом Президента України. У разі продовження строку проведення мобілізації відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період військовозобов`язаному продовжується, але не більш як до настання обставин, за яких особа втрачає законні підстави на відстрочку.

Пунктом 12 Додатку №5 до Порядку №560 передбачено, що для підтвердження підстав для звільнення від призову під час мобілізації заявник має подати наступний пакет документів, а саме: свідоцтво про шлюб; один із документів, що підтверджує інвалідність дружини (чоловіка): довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією за формою, визначеною МОЗ, або витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, або посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, або пенсійне посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, в яких зазначено групу та причину інвалідності, або довідка для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики; документ, що підтверджує наявність у дружини (чоловіка) захворювання та/або причину інвалідності.

Системний аналіз наведених правових норм свідчить про те, що чинним законодавством України встановлено чіткий порядок звернення особи за наданням відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період, а також визначено порядок розгляду відповідної заяви.

Отож, як слідує з матеріалів справи, позивач є військовозобов`язаним, перебуває на обліку в перебуває на обліку військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_3 .

ОСОБА_1 перебуває у шлюбі з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , що підтверджується Свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2 від 25.06.2016.

Як вже зазначалось вище, за результатами розгляду заяви позивача, Протоколом від 28.07.2026 №60 Комісія з розгляду питань надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_8 ухвалила рішення про відмову у наданні ОСОБА_1 у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період. Причини відмови відсутність належного документального підтвердження відповідності поданих медичних документів вимогам пункту 12 частини 1 статті 23 Закону.

Однак, як встановлено судом, при подачі документів, долучалася довідка до акта огляду медико-соціальною комісією серія 12ААБ №022479 від 25.02.2019, відповідно до якої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , група інвалідності 3, причина інвалідності інвалідність з дитинства, дата чергового перегляду безстроково.

Окрім того, позивачем долучалась виписка із медичної карти стаціонарного хворого №31631, якою підтверджується те, що у дружини позивача наявне захворювання за основним діагнозом Е. 0.71 - Цукровий діабет типу І з множинними мікросудинними та іншими уточненими несудинними ускладненнями; ускладнення: розлад особистості та поведінки внаслідок ураження головного мозку (енцефалопатія) з когнітивним дефіцитом та консультаційний висновок психіатра від 16.07.2026, в якому встановлений діагноз: розлад особистості та поведінки внаслідок ураження головного мозку (енцефалопатія).

Суд зауважує, що пункт 12 частини першої статті 23 Закону №3543-XII передбачає, що не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, які мають дружину (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю III групи, встановленої внаслідок онкологічного захворювання, відсутності кінцівок (кінцівки), кистей рук (кисті руки), стоп ніг (стопи ноги), одного з парних органів, або за наявності у особи з інвалідністю III групи онкологічного захворювання, психічного розладу, церебрального паралічу або інших паралітичних синдромів.

Водночас, з метою захисту порушеного права позивача слід зобов`язати Комісію з надання та оформлення відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації при ІНФОРМАЦІЯ_1 повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 27.07.2026 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 12 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», прийнявши відповідне рішення з врахуванням висновків суду, що викладені в даному рішенні.

Згідно частин першої та другої статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За правилами статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позову частково.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить з такого.

Позивачем при поданні позову був сплачений судовий збір у загальному розмірі 1064,96 грн, що підтверджується квитанцією від 06.08.2026 № 5065-6184-8133-5412.

Відповідно до частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Згідно з частиною третьою статті 139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Разом з тим, частиною восьмою статті 139 КАС України визначено, що у випадку зловживання стороною чи її представником процесуальними правами або якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.

У зв`язку з тим, що спір виник внаслідок неправильних дій (бездіяльності) відповідача, судові витрати, понесені позивачем, належать відшкодуванню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача у загальному розмірі 1064,96 грн.

Керуючись статтями 2, 9, 72, 77, 90, 94, 139, 241-246, 250, 255, 257, 262, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позов адвоката Андрухова Дмитра Григоровича в інтересах ОСОБА_1 до Комісії з надання та оформлення відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації при ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з надання та оформлення відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації при ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови ОСОБА_1 у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період, оформлене протоколом №60 від 28.07.2026.

Зобов`язати Комісію з надання та оформлення відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації при ІНФОРМАЦІЯ_1 повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 27.07.2026 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 12 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», прийнявши відповідне рішення з врахуванням висновків суду, що викладені в даному рішенні.

У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Комісії з надання та оформлення відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації при ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в розмірі 1064,96 грн (одна тисяча шістдесят чотири гривні 96 коп.).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.В. Ірметова