То чи мають ТЦК та СП правові підстави звертатись до НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ із «оголошенням у розшук» військовозобов’язаного?

Тривалий час ми намагались бодай від якогось ТЦК та СП отримати будь- яке пояснення щодо того, а на якій же підставі вони звертаються до Національної поліції «про оголошення у розшук».

Отримали десятки пустих відповідей, на кшталт – от надіслали повістку, він не з’явився – то ми і  оголосили у розшук.

Ну і ось – маємо перше обгрунтування таких дій за ст 259 КУпАП, зо що і вдячні ( саме за спробу пояснення своїх дій нормативним актом), та, як на мене, обгрунтування «так собі»)

Стаття 259 КУпАП встановлює  правило наявності «виняткових обставин», коли порушника може бути доставлено до територіального центру комплектування  з метою складення протоколу про адміністративне правопорушення: в разі неможливості скласти його на місці вчинення правопорушення, якщо складення протоколу є обов’язковим, порушника може бути доставлено в поліцію, в підрозділ Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, до територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Процедуру складання протоколів визначає «Інструкція зі складання ТЦК та СП протоколів та оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення», затверджена Наказом МОУ від 01.01.2024 року №3, згідно з якою:

Протокол складає уповноважена посадова особа ТЦК та СП щодо особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, у двох примірниках, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

До порушень правил військового обліку, які формують склад правопорушення передбаченого ст. 210 КУпАП, зокрема, належать:

- неперебування на обліку за місцем проживання, роботи чи навчання;

- неприбуття за викликом ТЦК для взяття на військовий облік;

- неоформлення військово-облікових документів;

- зміна місця проживання у воєнний час без дозволу ТЦК тощо.

За ст.  210-1  КУпАП відповідальність може настати у випадках:

- непроходження медогляду для визначення придатності до військової служби;

- неуточнення протягом 60 днів своїх військово-облікові даних;

- нез’явлення за повісткою;

- ненадання під час мобілізації будівлі, споруди, транспортного засобу та іншого майна тощо.

То ж виникає питання – а де місце правопорушення (на якому не можливо скласти протокол) скажімо, при «неявці за повісткою або неуточнення протягом 60 днів своїх військово – облікових даних.

І друге

Звертаю також увагу на те, що за Законом №3696-IX ТЦК, звільнені від обов’язку складати протокол. Тоб-то, протокол не складається у разі вчинення в особливий період адміністративних правопорушень, передбачених статтями 210, 210-1 КУпАП, якщо особа не з’явилася без поважних причин або не повідомила причину неприбуття на виклик ТЦК та СП, будучи належним чином повідомленою про дату, час і місце виклику, та за наявності у ТЦК та СП підтвердних документів про отримання особою виклику (ч. 5 ст. 258 КУпАП). протоколи за ст.ст. 210,  210-1  КУпАП.

Це означає, що ТЦК має право одразу виносити постанову про накладення штрафу.

І Питання: Тоді навіщо РОЗШУК???

Бланк постанови затверджений Інструкцією зі складання ТЦК та СП протоколів та оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення №3 від 1 січня 2024 року (додаток №4). Згідно з бланком постанови штраф повинен бути сплачений протягом 15 днів.

Висновок:

Посилання на ст 259 КУпАП, як підставу «внесення червоної стрічки ПРО РОЗШУК» до Резер +  видається доволі сумнівним.