Які можливі аргументи судів, при притягненні до відповідальності за «Не проходження повторного ВЛК до 5 лютого 2025 року»? З’ясувалось, що є «заготовки». Та є і «антидот»: публікуємо зразок заяви військовозобовязаного на упередження притягнення до адмінвід
Свою позицію, що правомірності ( а, радше, - НЕ правомірності) притягнення до адмінвідповідальності осіб, яких стосується норма Закону № 3621, я виклав у публікації https://advokatmakeev.com/blog/chi-bude-shtraf-yaksho-obmezheno-pridatnij-ne-projde-vlk-do-04022025.
Коротко:
У відповідності до розділу «Перехідні положення» Закону України № 3621 (який набрав чинності 4.05.24), встановлено, що «…громадяни України, які були визнані обмежено придатними до військової служби до набрання чинності цим Законом, протягом дев’яти місяців з дня набрання чинності цим Законом підлягають повторному медичному огляду з метою визначення придатності до військової служби».
Моя позиція, щодо «буквального виконання» норм закону – вказану норму НЕ можливо вже виконати не те, щоб на 50%, а навіть і на 5%.
Насамперед, НЕ можливість виконання вказаної норми стосується військових. За моєї оцінкою, масове направлення «обмежено придатних» військових на переогляд – і не реальне, і сумнівне, з точки зору організації адміністрування вказаного процесу.
Щодо військовозобов’язаних, то вимальовується питання: «Хто ж має проявляти ініціативу», щодо повторного переогляду? ТЦК чи військовозобов’язаний?
Правозахисники волають в один голос: і право , і обов’язок «ініціативи», щодо виклику (запрошення) «обмежено придатного» військовозобовязаного на повторне ВЛК – покладається на ТЦК та СП.
Крім того, за п. 63 Постанови Кабміну від 16 травня 2024 р. №560 встановлено, що військовозобов’язані, які звернулися до ТЦК з заявою про надання відстрочки, до прийняття рішення відповідною комісією не направляються для проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби.
Якщо комісія ТЦК вже надала військовозобов’язаному відстрочку від мобілізації, то такі військовозобов’язані до завершення строку дії відстрочки на медичний огляд не можуть бути направлені.
Разом з тим, при обговоренні вищевказаної моєї публікації, одна із юристок зазначила, що не виключає, що ТЦК, для аргументації притягнення до адмінвідповідальності військовозобовязаного, який має статус «Обмежено придатного» та не пройшов «переогляд ВЛК до 4.02.25», може застосовуватись мотивація суду у рішенні по справі №712/12484/24, за якою, «особа ж мала можливість самостійно звернутись до ТЦК і без повістки, та не зробила цього», тому- вибачайте.
Як на мене, мотивація сумнівна. Та … закріплена постановою Шостого апеляційного.
«ВИТЯГ з рішення суду по справі
#712/12484/24
Суд враховує доводи захисника про те, що відповідно до п. 79 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1487, районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки організовують оповіщення та у разі потреби можуть здійснювати безпосередньо через військових посадових осіб, військовослужбовців, державних службовців, працівників, визначених рішенням керівника відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, оповіщення призовників, військовозобов`язаних та резервістів за місцем їх проживання (роботи, навчання тощо) шляхом вручення повісток під їх особистий підпис (додаток 11) та/або рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення та повідомленням про вручення про їх виклик до районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки для оформлення військово-облікових документів, і забезпечують здійснення контролю за їх прибуттям.
Водночас ОСОБА_1 принаймні до 17 липня 2024 року (дата коли закінчувався 60-денний строк для уточнення даних в ІНФОРМАЦІЯ_7 для всіх військовозобов`язаних в Україні, під час якого військовозобов`язаних не притягали до відповідальності за порушення законодавства про мобілізаційну підготовку та мобілізацію) мав можливість самостійно звернутись до ІНФОРМАЦІЯ_2 за отриманням військово-облікового документу, але з невідомих причин цього незробив.
Крім того, надані позивачем докази свідчать про те, що 20 травня 2024 року ОСОБА_1 уточнив персональні дані через електронний додаток «Резерв+» в електронному реєстрі «Оберіг». Водночас наданий срін-шот із мобільного застосунку «Резерв+» містить повідомлення, відповідно до якого дані ОСОБА_1 «потребують уточнення», категорія обліку «не на обліку», а також рекомендацію застосунку «звернутись до ТЦК з місцем реєстрації або постійного проживання для уточнення даних».
Проте навіть після такого повідомлення в застосунку «Резерв+» ОСОБА_1 нез`явився до ІНФОРМАЦІЯ_2 та не оформив військово-облікового документу».
Трішки критики: «за вуха» притягнути вказану мотивацію до правовідносин, щодо проходження ВЛК «Обмежено придатними» - надзвичайно складно. На межі «Нонсенсу».
Та все буває. Не виключаю, що якийсь суд відважиться і «на таке».
Який антидот?
Як на мене – подати «заяву на упередження» про те, що військовозобов’язаний норму закону знає, закон поважає, та з’явиться до ТЦК – як тільки но надійде «повістка для повторного переогляду».
Концепція/зразок ЗАЯВИ додається:
Начальнику ______________ ТЦК та СП
__________________________________
__________________________________
Заявник:
__________________________________
__________________________________
______
ЗАЯВА
У відповідності до розділу «Перехідні положення» Закону України № 3621 (який набрав чинності 4.05.24), встановлено, що «…громадяни України, які були визнані обмежено придатними до військової служби до набрання чинності цим Законом, протягом дев’яти місяців з дня набрання чинності цим Законом підлягають повторному медичному огляду з метою визначення придатності до військової служби».
Відповідно до Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», що здійснює правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв'язку з виконанням ними конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни – захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов'язком громадян України.
Я, ____________________________, як військовозобов’язаний, цією заявою підтверджую набуття мною статусу «Обмежено придатного до військової служби» до набрання чинності Законом № 3621 та свої готовність за викликом ТЦК та СП (направленням повістки на проходження ВЛК) пройти повторний медичний огляд з метою визначення придатності до військової служби.
Заявник _____________
«___» _________ 2025р.